DECRET nr. 338 din 14 iulie 1970, privind organizarea şi funcţionarea Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta

EMITENT

CONSILIUL DE STAT

Publicat în  BULETINUL OFICIAL nr. 85 din 17 iulie 1970

Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1 Dispoziţii generale

Articolul 1 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta, organ central al administraţiei de stat, înfăptuieşte politica partidului şi statului în domeniul culturii şi artei.

Articolul 2 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta îşi desfăşoară activitatea pe baza legilor în vigoare, sub conducerea Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri.

Articolul 3 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta îndrumă şi coordonează, în spiritul ideologiei marxist-leniniste, întreaga activitate ce se desfăşoară în Republica Socialistă România în domeniul culturii şi artei, stimulind creaţia şi difuzarea valorilor culturale şi artistice în scopul de a contribui la formarea şi ridicarea nivelului de cultura al oamenilor muncii, la dezvoltarea conştiinţei socialiste a maselor, la mobilizarea acestora în vederea construirii societăţii socialiste multilateral dezvoltate.

Articolul 4 În activitatea sa, Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta colaborează cu uniunile şi asociaţiile de creaţie, cu instituţiile centrale care desfăşoară activitate cultural-artistică, cu organizaţiile de masa şi obşteşti şi se sprijină pe o larga participare a oamenilor de cultura şi arta, a personalului didactic şi a altor intelectuali.În îndeplinirea atribuţiilor ce-i revin, Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta colaborează cu ministerele, celelalte organe centrale şi comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.

Articolul 5 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta conduce, îndrumă şi controlează activitatea unităţilor din subordinea sa şi răspunde, în calitate de titular de plan, de realizarea acestuia.

Articolul 6 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta acorda asistență de specialitate, îndrumă şi controlează, potrivit legii, activitatea comitetelor locale de cultura şi arta în legătură cu organizarea şi desfăşurarea activităţii cultural-artistice din judeţe, municipiul Bucureşti, municipii, oraşe şi comune.Comitetele locale de cultura şi arta, organe locale de specialitate ale administraţiei de stat cu dubla subordonare, se organizează şi funcţionează potrivit normelor stabilite prin hotărîre a Consiliului de Miniştri.

Articolul 7 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta asigura, în activitatea sa, aplicarea legilor, decretelor şi hotărîrilor Consiliului de Miniştri. În exercitarea atribuţiilor sale, Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta elaborează instrucţiuni, dispoziţii şi alte acte normative, cu privire la întreaga activitate cultural-artistică. Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta urmăreşte aplicarea tuturor actelor normative referitoare la domeniul sau de activitate.

Capitolul 2 Atribuţii

Articolul 8 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta are următoarele atribuţii:A. Cu privire la activitatea cultural-artistică:a) stimuleaza şi sprijină creaţia literar-artistică animata de idealurile umanismului socialist, inspirata din trecutul poporului nostru, din realizarile contemporane ale României socialiste; organizează difuzarea lucrărilor de valoare ale autorilor români şi ale celor din rindul naţionalitatilor conlocuitoare; valorifica patrimoniul cultural, naţional şi universal; promovează o atitudine militanta, marxist-leninista, în confruntarea de idei şi curente artistice;b) sprijină uniunile de creaţie, instituţiile şi organizaţiile de masa şi obşteşti care desfăşoară activităţi cultural-artistice;c) îndrumă şi coordonează activitatea de difuzare a ştiinţei şi culturii în mase, în vederea ridicării nivelului cultural al oamenilor muncii; îndrumă şi coordonează activitatea aşezămintelor culturale, indiferent de subordonarea lor;d) îndrumă şi coordonează activitatea şi producţia editoriala precum şi difuzarea operelor tipărite; aproba planurile tematice, anuale şi de perspectiva, ale editurilor, cu excepţia cursurilor universitare şi a cărţilor şcolare. Planurile tematice ale editurilor se aproba de Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta cu acordul, după caz, al Consiliului Naţional al Cercetării Ştiinţifice, al Academiei Republicii Socialiste România, al Academiei de Ştiinţe Sociale şi Politice, al Academiei de Ştiinţe Medicale, al Academiei de Ştiinţe Agricole şi Silvice, al uniunilor de creaţie şi al organizaţiilor centrale interesate;e) organizează producţia de filme; îndrumă şi controlează activitatea de difuzare a filmelor româneşti în ţara şi străinătate, precum şi difuzarea în ţara a filmelor străine, cu excepţia filmelor produse şi difuzate de Comitetul de Radiodifuziune şi Televiziune;f) coordonează şi îndrumă instituţiile artistice de spectacole şi concerte, exercita controlul de specialitate asupra instituţiilor artistice de spectacole şi concerte, indiferent de subordonarea acestora;g) asigura, potrivit legii, evidenta, protejarea şi popularizarea bunurilor care reprezintă valori cultural-artistice, istorice sau documentare; îndrumă, coordonează şi controlează activitatea instituţiilor muzeale şi organizarea expoziţiilor cultural-artistice;h) asigura, potrivit legii, evidenta, protejarea, restaurarea şi punerea în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectura de pe întreg teritoriul tarii;i) asigura condiţiile necesare pentru dezvoltarea şi valorificarea creatiei populare din toate regiunile tarii;j) coordonează şi îndrumă activitatea de cercetare ştiinţifică din unităţile subordonate;k) îndrumă, împreună cu Academia de Ştiinţe Sociale şi Politice a Republicii Socialiste România, activitatea de cercetare ştiinţifică desfăşurată în cadrul muzeelor, precum şi cercetarea ştiinţifică privind şi monumentele istorice, iar împreună cu celelalte instituţii centrate interesate îndrumă activitatea de cercetare ştiinţifică din celelalte domenii ale culturii şi artei, organizează activitatea de documentare şi informare de specialitate a instituţiilor cultural-artistice;l) editează publicaţii cultural-artistice; îndrumă şi sprijină activitatea acestora, precum şi a publicaţiilor editate de comitetele de cultura şi arta judeţene şi al municipiului Bucureşti, în spiritul politicii culturale a partidului şi statului;m) promovează afirmarea pe plan internaţional a culturii şi artei româneşti; organizează schimburi artistice şi culturale cu ţările socialiste şi cu celelalte tari, precum şi activitatea de impresariat artistic;n) elaborează, împreună cu organizaţiile şi instituţiile centrale interesate, studii şi propuneri cu privire la reglementarea dreptului de autor în sectoarele artelor şi literaturii şi controlează aplicarea prevederilor legale în acest domeniu;o) sprijină şi stimuleaza creaţia literar-artistică şi interpretativa prin concursuri, festivaluri, expoziţii, comenzi, achiziţii, premii şi burse;p) îşi da acordul, în condiţiile prevăzute de lege, la înfiinţarea sau desfiinţarea instituţiilor de cultura şi arta din subordinea ministerelor, altor organizaţii centrale şi comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti;B. Cu privire la probleme de cadre artistice, de personal, de organizarea muncii şi salarizare:a) asigura aplicarea politicii partidului şi statului în probleme de cadre artistice şi de personal, în care scop:- stabileşte criterii unitare de selecţionare; pregătire, perfecţionare şi promovare a personalului din unităţile de cultura şi arta şi controlează aplicarea lor;- stabileşte necesarul de personal în perspectiva şi ia măsuri sau face propuneri de pregătire a acestuia, potrivit legii;- organizează, potrivit legii, şcoli şi forme de învăţămînt profesional pentru pregătirea personalului de specialitate necesar unităţilor din domeniul sau de activitate;- colaborează cu Ministerul Învăţămîntului la organizarea şi funcţionarea învăţămîntului de toate gradele care pregăteşte cadre artistice şi personal de specialitate pentru instituţiile cultural-artistice, precum şi în ce priveşte predarea cunoştinţelor din domeniile artistice în învăţămîntul de toate gradele;- ia măsuri, potrivit legii, pentru asigurarea perfecţionării şi specializării, în ţara şi în străinătate, a cadrelor artistice şi a personalului de specialitate din domeniul culturii şi artei;- numeşte organele de conducere ale unităţilor din subordinea sa; îşi da acordul, potrivit legii, asupra numirii personalului de conducere al instituţiilor cultural-artistice din subordinea comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti;- organizează activitatea de examinare şi acordare a atestatelor de artist liber-profesionist, precum şi de traducător în şi din limbi străine;b) face propuneri, cu consultarea organizaţiilor şi instituţiilor centrale interesate, precum şi a comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, pentru acordarea de distincţii oamenilor de cultura şi arta, colectivelor şi instituţiilor cultural-artistice care s-au evidenţiat în mod deosebit în activitatea lor;c) participa la elaborarea măsurilor privind perfecţionarea sistemului de salarizare pentru personalul din instituţiile cultural-artistice, elaborează norme în scopul aplicării unitare a sistemului de salarizare şi controlează modul lor de aplicare;d) îndrumă şi coordonează activitatea de organizare a producţiei şi a muncii în unităţile subordonate;e) stabileşte, potrivit legii, măsuri cu privire la protecţia muncii pentru instituţiile din domeniul sau de activitate.C. Cu privire la activitatea economico-financiară:a) îndrumă şi coordonează industria poligrafica şi exercită controlul de specialitate asupra unităţilor poligrafice, indiferent de subordonarea acestora;b) asigura, potrivit planului economiei naţionale şi în vederea realizării politicii partidului şi statului în domeniul culturii şi artei, dezvoltarea activităţii instituţiilor cultural-artistice, a producţiei cinematografice, editoriale, poligrafice, de bunuri cultural-artistice, precum şi utilizarea raţională şi eficienta a bazei materiale a instituţiilor respective, în care scop, după caz:- elaborează studii şi programe privind proportiile, nivelurile şi ritmurile de dezvoltare a unităţilor din domeniul sau de activitate;- elaborează proiectele planurilor anuale şi de perspectiva, pe baza studiilor proprii, precum şi a propunerilor centralelor şi ale celorlalte unităţi subordonate;- colaborează la elaborarea proiectelor planurilor anuale şi de perspectiva ale unităţilor de cultura şi arta din subordinea comitetelor executive ale consiliilor populare, precum şi la stabilirea şi repartizarea creditelor bugetare aferente unităţilor de cultura şi arta;- stabileşte, după adoptarea legilor pentru aprobarea planului şi a bugetului de stat, indicatorii de plan economici şi financiari pe centrale şi celelalte unităţi subordonate;- urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea indicatorilor ce-i revin din planul şi bugetul de stat, informind periodic Consiliul de Miniştri;c) poate acorda, în cadrul alocaţiilor bugetare, subvenţii organizaţiilor socialiste din domeniul sau de activitate;d) exercita atribuţiile ce-i revin, potrivit legii, cu privire la tarife şi preţuri în domeniul sau de activitate;e) elaborează, pe baza şi în vederea executării legii, norme cu privire la activitatea de cultura şi arta, de planificare, financiară, tehnica, de personal şi pentru orice alte activităţi cu caracter economic-financiar, adaptate specificului domeniului sau de activitate.D. Alte atribuţii:a) prezintă Consiliului de Miniştri proiecte de acte normative şi alte acte prevăzute de lege; avizează proiectele de acte normative şi cu alt caracter, elaborate de ministere şi alte organe centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, care se referă la domeniul culturii şi artei;b) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege.Articolul 9Comitetele locale de cultura şi arta exercita atribuţiile ce decurg din prevederile art. 8, adaptate în mod corespunzător prin regulamentul lor de funcţionare, elaborat de Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta cu acordul comitetelor executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti.

Capitolul 3 Organizare şi funcţionare

Articolul 10 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta este condus de un consiliu, organ deliberativ, alcătuit din:a) preşedinte, prim-vicepreşedinte, vicepreşedinţi şi secretar general;b) preşedinţii Uniunii scriitorilor, Uniunii compozitorilor şi Uniunii artiştilor plastici;c) delegaţi ai conducerii Ministerului Învăţămîntului, Comitetului de Radiodifuziune şi Televiziune, Academiei Republicii Socialiste România, Academiei de Ştiinţe Sociale şi Politice a Republicii Socialiste România, Comitetului Central al Uniunii Tineretului Comunist şi Consiliului Central al Uniunii Generale a Sindicatelor din România;d) oameni de cultura şi arta, presedinti ai unor comitete locale de cultura şi arta, directori din aparatul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta şi conducatori ai unor organizaţii sau instituţii cultural-artistice.Componenta consiliului se aproba de Consiliul de Miniştri, la propunerea preşedintelui Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta.Preşedinte al acestui consiliu este preşedintele Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta; în lipsa preşedintelui, atribuţiile sale se îndeplinesc de prim-vicepreşedinte.

Articolul 11 La şedinţele consiliului pot fi invitaţi delegaţi ai unor organe şi organizaţii de stat ori obşteşti interesate în examinarea problemelor supuse dezbaterii. De asemenea, la şedinţele consiliului pot fi invitaţi specialişti din cadrul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta sau din afară acestuia.

Articolul 12Pentru analizarea unor probleme de mare complexitate sau care interesează întreaga activitate a Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta, consiliul poate constitui colective de lucru cuprinzînd specialişti din cadrul aparatului Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta ori din afară lui. Desemnarea specialiştilor din afară aparatului Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta se va face cu acordul ministrului sau conducătorului organului central din care fac parte.

Articolul 13 Consiliul îşi desfăşoară activitatea în prezenta a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi şi adopta hotărîri cu majoritatea membrilor ce-l compun.În caz de divergenta între preşedinte şi majoritatea membrilor consiliului, problema asupra căreia nu s-a realizat un acord se supune Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi Biroului Permanent al Consiliului de Miniştri, pentru a hotărî.

Articolul 14 Şedinţele consiliului au loc cel puţin o dată pe trimestru; ele se convoacă în timp util de preşedinte. Consiliul poate fi convocat şi la cererea a cel puţin o treime din numărul membrilor săi.

Articolul 15 Consiliul în întregul său şi fiecare membru în parte răspund în faţa Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri pentru activitatea Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta în ansamblul sau; fiecare membru al consiliului răspunde în faţa consiliului şi a preşedintelui acestuia pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi sînt încredinţate.

Articolul 16 Între şedinţele consiliului, preşedintele împreună cu prim-vicepreşedintele, vicepreşedinţii şi secretarul general dezbat şi rezolva probleme curente ale activităţii Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta şi stabilesc măsurile necesare pentru îndeplinirea operativă a hotărîrilor consiliului.

Articolul 17 Preşedintele informează consiliul asupra principalelor probleme rezervate în perioada dintre şedinţe.

Articolul 18 În executarea hotărîrilor consiliului şi în exercitarea atribuţiilor proprii preşedintele Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta emite, potrivit legii, instrucţiuni, dispoziţii şi alte acte prevăzute de lege, consultînd, după caz, organizaţiile centrale interesate. Actele normative privind activitatea cultural-artistică sînt obligatorii pentru toate organizaţiile de stat ori obşteşti.

Articolul 19Preşedintele reprezintă Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta în raporturile cu celelalte organe şi organizaţii din ţara, precum şi în relaţiile internaţionale.

Articolul 20 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta are în conducerea sa un preşedinte, un prim-vicepreşedinte, trei vicepreşedinţi şi un secretar general.Preşedintele Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta este membru al Consiliului de Miniştri.Prim-vicepreşedintele, vicepreşedinţii şi secretarul general sînt numiţi prin hotărîre a Consiliului de Miniştri, iar atribuţiile acestora se stabilesc de Consiliul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta.

Articolul 21 În cadrul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta funcţionează Comisia monumentelor istorice, Consiliul pentru difuzarea culturii şi ştiinţei şi Consiliul tehnico-ştiinţific, care se organizează şi funcţionează pe baza regulamentelor aprobate de Consiliul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta.Membrii acestor organe sînt desemnaţi de Consiliul Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta; pentru angajaţii altor organizaţii socialiste, desemnarea se face cu acordul conducerii acestor organizaţii.

Articolul 22 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta are următoarea structura organizatorică:a) Direcţia muzicii;b) Direcţia teatrelor;c) Direcţia artelor plastice;d) Direcţia muzeelor;e) Direcţia aşezămintelor culturale;f) Direcţia relaţiilor externe;g) Direcţia de personal;h) Direcţia de organizare şi control;i) Direcţia economică, tehnica şi secretariat;j) Oficiul juridic.Numărul maxim de posturi în administraţia centrala, raportul minim dintre numărul funcţiilor de execuţie şi cel al funcţiilor de conducere, precum şi ponderea personalului de deservire faţă de totalul salariaţilor, sînt cele prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezentul decret.

––––Notă *) Anexa se comunică celor interesaţi

Articolul 23 Comitetul de Stat pentru Cultura şi Arta are în subordinea sa Centrala cărţii, Centrul naţional al cinematografiei şi Centrala industriei poligrafice, întreprinderi, instituţii bugetare, unităţi de cercetare şi proiectare, şcoli pentru pregătirea cadrelor de specialitate şi un centru de documentare şi perfecţionare a cadrelor.

Articolul 24 Atribuţiile, structura organizatorică şi normele de funcţionare a unităţilor prevăzute la art 22 şi 23 se stabilesc de consiliu, potrivit legii.

Capitolul 4 Dispoziţii finale

Articolul 25 Legea nr. 27/1967 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta şi a comitetelor locale de cultura şi arta, precum şi orice alte dispoziţii contrare, se abroga.

Articolul 26 Prezentul decret intră în vigoare pe data de 31 iulie 1970.

PreşedinteleConsiliului de Stat,NICOLAE CEAUŞESCU–––