DECRET nr. 301 din 21 septembrie 1971

privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste, aprobat prin Legea nr. 60/1971

VIDEO: CEAUSESCU EXPUNE Tezele din iulie, 1971

EMITENT

CONSILIUL DE STAT

Publicat în BULETINUL OFICIAL nr. 108 din 21 septembrie 1971 | În vigoare de la 21 septembrie 1971 până la 27 noiembrie 1977, fiind abrogat și înlocuit prin Decret 442/1977.

Edificarea societăţii socialiste multilateral dezvoltate în România presupune, alături de dezvoltarea bazei tehnico – materiale a tarii, de propăşirea economică şi creşterea bunastarii întregului popor, perfecţionarea relaţiilor socialiste, a raporturilor dintre oameni, transformarea gândirii și a modului de viaţa al tuturor cetăţenilor în spiritul ideologiei şi eticii comuniste, crearea ambiantei sociale propice înfloririi multilaterale şi afirmării plenare a personalităţii umane.

De aceea, unul din țelurile principale ale partidului şi statului, ale întregii noastre societăţi este educarea omului nou, profund devotat cauzei socialismului şi comunismului, cu o înaltă conștiința revoluționara, militant neobosit pentru înflorirea patriei, pentru promovarea a tot ce e nou şi înaintat în viaţa socială.

Omul societății socialiste trebuie să se caracterizeze printr-un larg orizont de înțelegere a proceselor dialectice ale lumii, a legilor dezvoltării sociale şi, totodată, printr-o înaltă cultura umanista, incluzînd momentele de seama ale civilizatiei universale, marile descoperiri ale gândirii şi creației contemporane.

Realizarea acestui tip uman superior cere desfăşurarea unei vaste activităţi politice şi cultural – educative, dirijarea într-o unica direcție şi folosirea eficienta a tuturor mijloacelor de influentare a conştiinţei, de care dispune societatea noastră socialistă.

În vederea atingerii acestui scop,Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1 Dispoziţii generale

Articolul 1 Se înfiinţează Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste, organ de partid şi de stat, aflat sub conducerea nemijlocită a Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri, cu scopul de a asigura înfăptuirea politicii partidului şi statului în domeniul culturii şi educaţiei socialiste, de a conduce şi îndrumă întreaga activitate cultural – educativă ce se desfăşoară în Republica Socialistă România.

Articolul 2 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are menirea de a acţiona pentru asigurarea unei înalte civilizatii spirituale a poporului român, unul din ţelurile majore ale operei de faurire a societăţii socialiste multilateral dezvoltate.

În acest spirit, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste militează pentru îmbogățirea continua a vieţii ideologice şi culturale a societății noastre, pentru lărgirea orizontului de cultura al oamenilor muncii de la oraşe şi sate, pentru însuşirea de către cei ce muncesc a marilor valori ale cunoaşterii universale, a tot ceea ce a realizat mai de preţ omenirea în domeniul ştiinţei, culturii şi artei.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste acţionează pentru promovarea principiilor eticii comuniste, pentru cultivarea unei înalte responsabilităţi sociale şi morale a cetăţenilor faţă de interesele generale ale societăţii socialiste, pentru educarea maselor în spiritul traditiilor progresiste ale poporului, al traditiilor revoluţionare ale clasei muncitoare, în spiritul fratiei dintre oamenii muncii români, maghiari, germani şi de alte naţionalitati, pentru dezvoltarea sentimentelor patriotismului socialist în rândul celor ce muncesc, fără deosebire de naţionalitate, pentru cimentarea unităţii moral – politice a întregului popor în jurul Partidului Comunist Roman.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste foloseşte toate mijloacele cultural – educative de care dispune pentru afirmarea tot mai puternica în viaţa noastră socială a conceptiei revoluţionare, materialist – dialectice şi istorice, despre lume şi viaţa, în vederea înţelegerii juste de către oamenii muncii a realizatilor noastre sociale, a profundelor procese social – politice care au loc în lumea contemporana; militează pentru combaterea conceptiilor retrograde, a mentalitatii înapoiate, moştenite din trecut, a influentelor ideologiei şi moralei burgheze, a misticismului, naţionalismului şi sovinismului, a oricăror manifestări străine idealurilor societăţii noastre socialiste.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste acţionează pentru educarea oamenilor muncii în spiritul solidarităţii internaţionale cu toate popoarele care fauresc noua oranduire, cu comunistii şi militantii progresisti de pretutindeni, cu popoarele care lupta pentru eliberarea de sub jugul dominatiei străine, pentru independenta şi dezvoltare de sine stătătoare, cu toate forţele revoluţionare, democratice, care se ridica împotriva imperialismului, pentru progres social, pentru pace şi colaborare între natiuni.

Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste militează pentru lărgirea şi intensificarea relaţiilor culturale internaţionale ale tarii noastre, pentru creşterea aportului României la circulaţia mondială de valori spirituale şi la imbogatirea patrimoniului culturii universale, la dezvoltarea civilizatiei contemporane.

Capitolul 2 Atribuţii

Articolul 3 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are următoarele atribuţii:

a) inițiază acțiuni menite să stimuleze creația în domeniul literaturii și artelor promovînd operele literare, cinematografice, teatrale, muzicale și plastice care, animate de spirit militant, răspund intereselor poporului, societății socialiste; acționează pentru valorificarea critică, principială, a moștenirii culturale;

b) răspunde de elaborarea politicii de repertoriu a instituțiilor de artă de toate genurile, de pe întreg teritoriul țării, în spiritul cerințelor educative ale societății noastre;

c) poartă răspunderea pentru orientarea ideologică și artistică a producției naționale cinematografice și a difuzării filmului în Republica Socialistă România, corespunzător politicii culturale a partidului și statului;

d) aprobă planurile tematice ale editurilor și controlează activitatea acestora; răspunde de orientarea și organizarea producției de carte și a răspîndirii cărții în țara noastră, în vederea lărgirii orizontului de cultură și a educației socialiste a maselor de oameni ai muncii;

e) exercită îndrumarea unitară a tuturor așezămintelor de cultură (cluburi, case de cultură, cămine culturale, biblioteci etc.) indiferent de apartenența acestora (consilii populare, sindicate, Ucecom, Centrocoop etc.), acționînd pentru ca ele să desfășoare o activitate amplă de informare a oamenilor muncii de la orașe și sate asupra politicii interne și externe a partidului, a realizărilor obținute în construcția socialistă, să difuzeze larg tot ceea ce este nou și înaintat în domeniul culturii, științei și tehnicii contemporane, să militeze pentru promovarea principiilor filozofiei și eticii socialiste, a unei atitudini cetățenești înaintate, în scopul formării conștiinței socialiste a maselor; stimulează dezvoltarea creației artistice populare, a folclorului nou, asigură punerea în valoare a tezaurului nostru artistic popular;

f) orientează, îndrumă și controlează activitatea tuturor publicațiilor culturale, literar-artistice pentru ca acestea să acționeze ca mijloace eficiente de promovare a filozofiei și esteticii materialist-dialectice, a politicii Partidului Comunist Român în domeniul culturii, de stimulare a participării creatorilor de artă la viața social-politică a țării;

g) organizează și îndrumă activitatea de cunoaștere, conservare și protejare a monumentelor istorice, de artă plastică și de arhitectură de pe întreg teritoriul țării, valorificarea lor pe planul cercetării științifice, al educației patriotice a maselor, al dezvoltării turismului;

h) în spiritul politicii externe a statului român de pace și prietenie cu toate popoarele, Consiliul Culturii și Educației Socialiste acționează pentru dezvoltarea largă a colaborării culturale dintre România și țările socialiste, și țările în curs de dezvoltare și toate celelalte țări ale lumii, pentru extinderea contactelor și conlucrării dintre oamenii de cultură din țara noastră și intelectualitatea progresistă de pretutindeni, pentru participarea activă a țării noastre la viața cultural artistică internațională. Consiliul Culturii și Educației Socialiste face larg cunoscută pe plan mondial creația culturală, geniul artistic al poporului nostru, operele reprezentative, de toate genurile, marile realizări ale culturii României socialiste; totodată el asigură răspîndirea și cunoașterea în țara noastră a realizărilor culturale și artistice ale celorlalte popoare, a operelor progresiste, pătrunse de marile idealuri umaniste, create în întreaga lume. În acest scop organizează schimburi artistice și culturale cu organele și instituțiile corespunzătoare din străinătate, precum și activitatea de impresariat artistic;

i) se preocupă de aplicarea unei politici juste de selecționare și promovare a cadrelor în domeniul său de activitate, de pregătirea ideologică și profesională a personalului din instituțiile culturale și răspunde împreună cu Ministerul Învățămîntului de activitatea instituțiilor de învățămînt artistic;

j) orientează și asigură împreună cu uniunile de creație, cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației de stat, ca fondurile destinate culturii să fie folosite pentru promovarea artei socialiste, revoluționare și progresiste, pentru achiziționarea și difuzarea operelor care corespund intereselor și exigențelor societății noastre socialiste;

k) își dă acordul la înființarea sau desființarea instituțiilor de cultură și artă din subordinea ministerelor, altor organizații centrale și comitetelor executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București.

Articolul 4 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste organizează şi controlează activitatea consacrată îndeplinirii hotărârilor de partid şi de stat privind domeniul cultural pe întreg teritoriul tarii.

Articolul 5 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste elaborează studii şi analize cu privire la domeniul sau de activitate şi prezintă Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi Consiliului de Miniştri concluzii şi propuneri pentru perfecţionarea activităţii cultural – educative, dezvoltării reţelei de instituţii artistice şi culturale şi a bazei materiale a culturii din ţara noastră. Alte atribuţii:

Articolul 6 Pentru îndeplinirea sarcinilor ce-i revin, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are următoarele atribuţii economico – financiare::

a) conduce, îndrumă și controlează activitatea unităților din subordinea sa și răspunde, în calitate de titular de plan, de realizarea acestuia;

b) elaborează proiectele, planurilor de producție și investiții anuale și de perspectivă, pe baza studiilor proprii, precum și a propunerilor centralelor și ale celorlalte unități subordonate;

c) participă la elaborarea proiectelor planurilor anuale și de perspectivă ale unităților de cultură și artă din subordinea comitetelor executive ale consiliilor populare, precum și la stabilirea și repartizarea creditelor bugetare aferente unităților de cultură și artă;

d) stabilește, după adoptarea legilor pentru aprobarea planului și a bugetului de stat, indicatorii de plan economici și financiari pe centrale și celelalte unități subordonate;

e) urmărește și răspunde de îndeplinirea indicatorilor ce-i revin din planul și bugetul de stat, informînd periodic Consiliul de Miniștri;

f) participă la elaborarea măsurilor privind perfecționarea sistemului de salarizare pentru personalul din instituțiile cultural-artistice; elaborează norme în scopul aplicării unitare a sistemului de salarizare, ia măsuri pentru organizarea științifică a muncii și controlează modul lor de aplicare;

g) elaborează, împreună cu organizațiile și instituțiile centrale interesate, studii și propuneri cu privire la reglementarea dreptului de autor în sectoarele artelor și literaturii și controlează aplicarea prevederilor legale în acest domeniu;

h) poate acorda, în cadrul asociațiilor bugetare, subvenții organizațiilor socialiste din domeniul său de activitate;

i) exercită atribuțiile ce-i revin, potrivit legii, cu privire la tarife și prețuri în domeniul său de activitate;

j) elaborează, pe baza și în vederea executării legii, norme cu privire la activitatea de cultură și artă, de planificare financiară, tehnică, de personal și pentru orice alte activități cu caracter economic-financiar, adaptate specificului domeniului său de activitate.

Articolul 7 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste prezintă Consiliul de Miniştri proiecte de acte normative şi alte acte prevăzute de lege; avizează proiectele de acte normative şi cu alt caracter, elaborate de ministere şi alte organe centrale, precum şi de comitetele executive ale consiliilor populare judeţene şi al municipiului Bucureşti, care se referă la domeniul culturii şi educaţiei socialiste.

Capitolul 3 Organizare şi funcţionare

Articolul 8 În scopul îndeplinirii în bune condiţiuni a sarcinilor şi atribuţiilor stabilite mai sus, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste se sprijină pe o larga participare a muncitorilor, taranilor şi intelectualilor români, maghiari, germani şi de alte naţionalitati, a uniunilor de creaţie, a organizaţiilor de stat, de masa şi obşteşti, care au atribuţii în domeniul activităţii cultural – educative.

Articolul 9 Consiliul Culturii și Educației Socialiste este organ deliberativ, alcătuit din:

a) președinte, prim-vicepreședinte, vicepreședinți, secretar general;

b) președinții uniunilor de creație; reprezentanți ai conducerii Ministerului Învățămîntului, Comitetului de Stat al Radioteleviziunii Române, Academiei Republicii Socialiste România, Academiei de Științe Sociale și Politice a Republicii Socialiste România, Ministerului Forțelor Armate, Comitetului Central al Uniunii Tineretului Comunist, Consiliului Central al Uniunii Generale a Sindicatelor din România, Consiliului Național al Femeilor din Republica Socialistă România, Consiliului Național al Organizației Pionierilor din Republica Socialistă România, Consiliului oamenilor muncii de naționalitate maghiară din România, Consiliului oamenilor muncii de naționalitate germană din România, Asociației oamenilor de artă din instituțiile teatrale și muzicale, Asociației cineaștilor, Uniunii ziariștilor, Uniunii arhitecților, Institutului Român pentru Relațiile Culturale cu Străinătatea, Uniunii Naționale a Cooperativelor Agricole de Producție, Centrocoop, Ucecom;

c) activiști de partid, președinți ai comitetelor județene de cultură și educație socialistă, oameni de artă și cultură, oameni ai muncii care lucrează în unități direct productive, conducători ai unor instituții de învățămînt și cultural-artistice;

d) inspectorii generali ai președintelui și directorii direcțiilor Consiliului Culturii și Educației Socialiste.

Componența consiliului se aprobă de Comitetul Central al Partidului Comunist Român și Consiliul de Miniștri, la propunerea președintelui Consiliului Culturii și Educației Socialiste.

Articolul 10 Şedinţele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste au loc cel puţin o dată pe trimestru; ele se convoacă în timp util de preşedinte. Consiliul poate fi convocat şi la cererea a cel puţin o treime din numărul membrilor săi.

Articolul 11 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste în întregul său şi fiecare membru în parte răspund în faţa Comitetului Central al Partidului Comunist Roman şi a Consiliului de Miniştri pentru activitatea consiliului în ansamblul sau; fiecare membru al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste răspunde în faţa consiliului şi a preşedintelui acestuia pentru îndeplinirea sarcinilor ce îi sînt încredinţate.

Articolul 12 În executarea hotărârilor Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste şi în exercitarea atribuţiilor proprii, preşedintele consiliului emite, potrivit legii, instrucţiuni, dispoziţii şi alte acte prevăzute de lege, consultând, după caz, organizaţiile centrale interesate. Aceste acte privind activitatea cultural – educativă sînt obligatorii pentru toate organizaţiile de stat ori obşteşti.

Articolul 13 Biroul executiv al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste, alcătuit din preşedinte, prim – vicepreşedinte, vicepreşedinţi, secretar general, inspectori generali ai preşedintelui, precum şi secretarul comitetului de partid al consiliului, rezolva între şedinţele consiliului problemele curente şi acţionează pentru îndeplinirea hotărârilor consiliului, informand periodic consiliul asupra principalelor probleme rezolvate.

Articolul 14 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are în conducerea sa un preşedinte, un prim – vicepreşedinte, 5 vicepreşedinţi şi un secretar general.Prim – vicepreşedintele, vicepreşedinţii şi secretarul general se numesc prin hotărîre a Consiliului de Miniştri.

Articolul 15 Preşedintele reprezintă Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste în raporturile cu celelalte organe şi organizaţii din ţara, precum şi în relaţiile internaţionale. Pentru probleme economico – administrative, preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste poate delega atribuţii secretarului general al Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Articolul 16 Preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste coordonează şi activitatea Comitetului de Stat al Radioteleviziunii Române.Preşedintele Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste este membru al Consiliului de Miniştri. În lipsa preşedintelui Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste atribuţiile acestuia se îndeplinesc de prim – vicepreşedinte.

Articolul 17 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste este ajutat în activitatea sa de Comisia pentru problemele cultural – educative de masa, Comisia cinematografiei, Comisia pentru repertoriile instituţiilor artistice şi Comisia monumentelor istorice şi de arta.Din aceste comisii fac parte membri ai Consiliului Culturii şi Educaţiei Socialiste, activisti de partid şi de stat, reprezentanţi ai organizaţiilor de masa şi obşteşti, oameni de cultura şi arta, exponenti ai opiniei publice care lucrează direct în producţie. Membrii acestor comisii sînt desemnaţi de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste; pentru angajaţii altor organizaţii desemnarea se face cu acordul acestor organizaţii.Modul de organizare şi funcţionare, precum şi sarcinile acestor comisii, vor fi stabilite de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Articolul 18 În vederea îndeplinirii atribuţiilor sale de conducere şi îndrumare a activităţii cultural – educative, Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste stabileşte, împreună cu organizaţiile de stat şi obşteşti interesate, conţinutul activităţii, modul de organizare şi funcţionare a aşezămintelor de cultura cum sînt: bibliotecile publice, căminele culturale, cluburile, casele de cultura, universităţile populare, centrele de îndrumare metodica a miscarii artistice de amatori şi altele asemenea.

Articolul 19 Se înfiinţează comitete de cultura şi educaţie socialistă în judeţe, municipiul Bucureşti, în municipii şi oraşe.Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste îndrumă şi controlează comitetele de cultura şi educaţie socialistă judeţene, al municipiului Bucureşti, municipale şi orăşeneşti – organe de partid şi de stat conduse nemijlocit de comitetele de partid judeţene şi al municipiului Bucureşti, care răspund de conţinutul şi orientarea întregii activităţi cultural – educative ce se desfăşoară pe raza lor teritorială.Comitetele de cultura şi educaţie socialistă judeţene, municipale şi orăşeneşti funcţionează pe lîngă comitetele executive ale consiliilor populare. Ele se organizează şi funcţionează potrivit atribuţiilor ce decurg din prezentul decret, pe baza hotărârilor de partid şi de stat.

Articolul 20 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are un aparat cu următoarea structura organizatorică:

1. Direcția literar-editorială.

2. Direcția teatrelor.

3. Direcția muzicii.

4. Direcția cultural-educativă de masă.

5. Direcția artelor plastice.

6. Direcția muzeelor.

7. Direcția publicațiilor culturale și literar-artistice.

8. Direcția pentru problemele activității culturale și educative în rîndul naționalităților conlocuitoare.

9. Direcția învățămînt și personal.

10. Direcția relațiilor externe.

11. Direcția organizatorică.

12. Direcția economică.

13. Oficiul juridic.

Numărul maxim de posturi din aparatul central, raportul minim dintre numărul funcțiilor de execuție și cel al funcțiilor de conducere, precum și ponderea personalului de deservire față de totalul salariaților, sînt cele prevăzute în anexa*) care face parte integrantă din prezentul decret.

*) Anexa se comunică celor interesați

Articolul 21 Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste are în subordinea sa Centrul naţional al cinematografiei, Centrala cărţii, Centrala industriei poligrafice, Direcţia monumentelor istorice şi de arta, întreprinderi, instituţii bugetare, unităţi de cercetare şi proiectare, şcoli pentru pregătirea cadrelor de specialitate, un centru de informare şi documentare şi unul de perfecţionare a cadrelor.Atribuţiile, structura organizatorică şi normele de funcţionare a acestora se stabilesc de Consiliul Culturii şi Educaţiei Socialiste.

Capitolul 4 Dispoziţii finale

Articolul 22 Decretul nr. 338/1970 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului de Stat pentru Cultura şi Arta, aprobat prin Legea nr. 43/1970, precum şi orice alte dispoziţii contrare prezentului decret, se abroga.

Articolul 23 Personalul și patrimoniul fostului Comitet de Stat pentru Cultură și Artă trec, pe data prezentului decret, asupra Consiliului Culturii și Educației Socialiste.